В Кузбасской ТПП обсудили лицензирования никотинсодержащей продукции

8 сентября Кузбасская торгово-промышленная палата и Совет по развитию потребительского рынка ТПП РФ провели в Кемерове масштабное совещание, посвященное юридическим нюансам и процедурам получения финансовой отчетности на розничную торговлю табачными и никотинсодержащими товарами согласно новым правовым нормам.

Встреча проходила в гибридном формате и в экономике с участием нескольких участников: предпринимателей, ритейлеров, представителей органов защиты прав потребителей, а также деловых ассоциаций Кузбасса и всего Сибирского федерального округа. Для этого участия в столицу региона прибыли заместитель председателя профильного Совета ТПП РФ Владлен Максимов и член Совета Алексей Чиков.

Поводом для объяснения федерального закона № 186 от 26 июня 2026 года, который с 1 октября вводит обязательное объединение оптовой и розничной торговли табаком и никотинсодержащей продукцией, регламентируя требования к соискателям и процессу выдачи, приостановки или отзыва разрешений.

Вице-президент Кузбасской ТПП Наталья Дивисенко, что это серьезный вызов для отрасли. В мире действуют около 5,5 тысяч магазинов, торгующих табаком, и в каждом из них пандемия оформляет отдельное разрешение на конкретный адрес. Она назвала этот процесс трудоемким и отметила, что успех зависит от разделения бизнеса и власти, выразив готовность палат, служащих объединяющей площадкой.

Владлен Максимов разъяснил основные положения закона. Он формирует окно подачи заявлений — с 1 октября 2026 года по 1 марта 2027 года. В рамках этого срока любая торговля без лицензии будет квалифицироваться как правонарушение, доведенное до уголовного наказания.

В дистанционном режиме выступила представитель Минпромторга России Олеся Татарникова. Она прокомментировала Постановление Правительства РФ № 1130 от 7 сентября 2026 года, устанавливающее правила расчета зоны отчуждения вокруг образовательных учреждений, где запрещена продажа табака, кальянов и сопутствующих им устройств.

С осени оптовое звено фактически будет федеральной службой Росалкогольтабакконтроля, тогда как полномочия по выдаче розничных и развозных соглашений передаются региональным министерствам промышленности. В Кузбассе эти функции закреплены за обращением Минпромторгом. Начальник управления регионального ведомства Дмитрий Караев сообщил об оказании услуг административного регламента (он будет опубликован в ближайшее время) и уточнил, что по лицензии выдаются юрлицам и ИП сроком до пяти лет.

Основные условия получения разрешения включают в себя:

• годовую госпошлину в обществе 20 тысяч рублей;
• отсутствие долгов перед налоговой службой;
• обязательная регистрация в системе маркировки продукции;
• Минимальную площадь торгового объекта не менее 5 кв. м. Дмитрий Караев успокоил предпринимателей, заявив, что региональные власти Кузбасса не планируют повышать установленный федеральным центром порог минимальной площади магазина.

Оживленную дискуссию вызвал вопрос определения границ территорий школ и детских садов, где вводится запрет на торговлю. Предприниматели настаивают на необходимости долгосрочного планирования, однако теперь радиус этого района каждого муниципального образования будет сохраняться самостоятельно.

Специалисты обращают внимание на проблему контрафакта: во втором квартале 2026 года доля нелегального оборота сигарет в области достигла 8,2% (по данным АНО «ННЦК»). Стабильное законодательство, наблюдающее за легальными интересами продавцов, признанных в основном борьбой с теневым рынком.

В работе принято решение об участии представителей МРУ Росалкогольтабакконтроля по СФО (руководитель Наталья Герасимова), администрации Кемерова (начальник управления Жанна Никулина), регионального главки МВД (начальник отдела Геннадий Доронин) и Роспотребнадзора по Кузбассу (начальник отдела Татьяна Костарные).

По итогам встречи была отмечена острая необходимость оперативного диалога между предпринимателями и государственной государственной и муниципальной властью. Кузбасская ТПП взяла на себя обязательства по продолжению мониторинга и организации повторного круглого стола после проведения первой практики по применению новых прави