Администрация Оренбурга ущемляла права торговых точек
2 Ноября 2016
Администрация Оренбурга предоставила преимущество в реализации алкогольной продукции объектам общественного питания, ущемив права объектов торговли. Таким образом, как считает Федеральная антимонопольная служба, чиновники превысили предоставленные им федеральным законодательством полномочия.
Оренбургская городская профсоюзная организация работников малого и среднего предпринимательства подала исковое заявление на действия администрации города. Дело в отношении администрации Оренбурга было возбуждено еще в конце 2015 года. Судебные заседания неоднократно переносились, окончательное решение было принято только 27 октября текущего года.
В ходе рассмотрения дела суд выявил нарушения в Постановлении администрации города Оренбурга от 13.12.2013 «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и объектам, на которых не допускается реализация алкогольной продукции» Федерального закона «О защите конкуренции». Власти города необоснованно препятствовали деятельности хозяйствующих субъектов.
У органов местного самоуправления есть возможность устанавливать минимальные расстояния от объектов реализации алкогольной продукции до границ прилегающих территорий:
1. Для объектов торговли:
— 20 метров — при наличии у объектов и организаций обособленной территории;
— 50 метров — при отсутствии у объектов и организаций обособленной территории.
2. Для объектов общественного питания:
— 20 метров — для ресторанов и кафе;
— 300 метров — для объектов общественного питания, за исключением кафе и ресторанов.
Таким образом, чиновники ущемили права объектов торговли, предоставив преимущества в реализации алкогольной продукции объектам общественного питания. Администрация необоснованно расширяла или сужала сферу действия территориальных ограничений.
Закон «О защите конкуренции», в свою очередь, обеспечивает единство экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободу экономической деятельности.
Как сообщает пресс-служба Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области, администрацию Оренбурга признали виновной в нарушении данного закона. Теперь властям города предстоит внести изменения в Постановление от 13.12.2013. Крайний срок устранения нарушений назначен на 21 ноября 2016 года.
Проблема незаконного оборота табачной и никотинсодержащей продукции обсуждается уже несколько лет. Благодаря усилиям государства был сформирован полноценный инструментарий для эффективной борьбы с незаконным рынком. Однако незаконная торговля продолжает процветать по всей России, включая Приволжский федеральный округ. По различным оценкам, доля незаконного оборота табачных изделий в Приволжском федеральном округе превышает 11%.
В рамках проведения круглого стола планируется проанализировать сложившуюся ситуацию и обсудить, что необходимо сделать для эффективного правоприменения сформированного инструментария по противодействию нелегальной торговле табаком и никотинсодержащими изделиями.
На мероприятии присутствуют представители четырех регионов Приволжского федерального округа. Круглый проводится совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Татарстан.
Владлен Максимов - председатель Комиссии по малоформатной и мобильной торговле ОПОРЫ РОССИИ, вице-президент Ассоциации «НП «ОПОРА»
Поговорим о том, что ожидает предпринимателей в сфере торговли и особенно малый бизнес в 2019 году. Обсудили законодательные инициативы, тенденции и перспективы
6 июня одним из первых мероприятий Недели Российского Ритейла стала стратегическая сессия «Малые форматы торговли: перспективы развития. Лучшие региональные практики»